1 西部创业公司办公室
2023年，办公室在公司党委的坚强领导下，以贯彻落实“聚焦中心、服务大局”为遵循，以建设“五个过硬”“五个坚持”队伍为目标，以“统筹、协调、服务、督查”为抓手，强化责任担当、创新工作理念、提升工作质效，全力抓好决策执行、制度建设、督查督办、调查研究、综合协调、服务保障、信息宣传等重点工作，努力推动党委决策落实和服务保障水平“双提升”，为公司高质量发展提供更有力的保障。
严格要求抓好文稿服务，坚持做到起草前深入调研、掌握实情，起草中集思广益、认真谋划，起草后严格把关、精益求精，组织起草会议方案、议程、通知、讲话，以及工作要点、总结和典型材料等文稿269份，为公司各项决策提供了基础依据。
坚持谋划在前，精准把握党委工作重点，提前介入推动实施，高质量组织筹办党委会、总经理办公会及其他专项会议，有力保障党委决策、领导意图和基层需求。严格规范办文、办会、办事流程，推动工作标准化、科学化、程序化，文件、会议数量同比减少21%。
积极协调自治区政府办公厅报送宁东铁路道口“拆并改”工作请示，得到自治区领导批示，自治区发展改革、财政、交通等部门高度重视，主动深入灵武、青铜峡市实地调研、对接工作，为实施道口“拆并改”计划赢得主动。积极对接自治区发展改革委、交通运输厅和宁东管委会等部门，配合协调宁东铁路电气化改造项目质量安全监管备案、外部电源工程立项及宁东铁路宋新庄与汪水塘接轨、上沟湾物流园项目有关事宜，助力公司重点项目顺利推进。牵头协调做好自治区审计组审计工作，完成审计进点、问题反馈会筹备组织和反馈问题整改工作，按期报送第一阶段整改报告和见证资料，受到了审计组领导的充分肯定。
加强与区内外业务单位对接联系，圆满完成国家铁路局、兰州铁路监管局、国能集团等调研检查和中铁电气化局、中车株洲机车公司等调研座谈任务25批次，组织或配合完成赴外调研交流16批次，确保公司交流联系畅通、工作有效衔接。
跟进落实，持续抓好政务督查督办。牵头起草公司《总部及子公司业务一体化管理方案》和《工作专班任务分工方案》，梳理汇总公司年度重点任务，制定任务分工图，实施挂图作战。加强现场督办，实行跟踪督办，开展2次现场督查检查和跟踪问效，全年累计督办重点事项256项，保证各项工作任务落实落地。
配合做好对外宣传，《西部创业上半年跑出提质增效“加速度”》等稿件在人民网、光明日报、宁夏日报、宁夏新闻网等主要媒体刊发28篇次；高质量编发《西部创业》报64期，全年在公司内外网累计刊发228篇次。
2 西部创业公司经营管理部
2023年，经营管理部紧紧围绕公司年度各项经营目标和重点工作任务，认真履行部门职责，积极克服人员不足等困难，扎实推进战略规划、投资管理、工程项目、业绩考核、生产运营、招标采购等方面工作，取得了良好进展和实效。
高质量编制中长期发展规划，发展方向更加明晰。历经10个多月的工作，对标走访区内外9家企业，组织多次研讨论证，充分征求意见，形成《公司发展规划（2023-2032）》，明确公司现代物流企业战略定位，擘画“12345”发展路径，高标准规划发展目标和发展方向，高站位细化战略举措，为公司发展提供方向指引。
持续规范项目管理，投资管理水平不断提高。组织开展“项目管理质量提升年”。围绕项目立项、采购招标、合同签订、项目实施、验收结算全流程，对2022年29个重点项目“回头看”，查摆问题，形成整改措施，有力推动项目管控全面提升。严格把好投资项目立项审批关，审查投资项目建议书，组织实地踏勘，做实前期论证，完成项目立项及备案共4批次、127项。进一步提升投资前期工作科学性、前瞻性。
强化经营业绩考核评估，“风向标”和“指挥棒”作用有力发挥。深化任期制与契约化管理。按照“一企一策”“一人一表”，制定2023年子公司经营业绩目标责任书，组织3家子公司负责人完成经理层签约，突出生产和效益指标并重，明确科学经营导向。启动月度考核预热机制，编制印发《增量保营收行动方案》，引导激发全公司跳起摸高，努力推动年度目标任务实现。
规范资产产权管理，实现国有资产保值增值。组织开展低效无效资产盘活专项活动，一体化开展酒庄公司资产管理工作，组织完成资产盘点及报废鉴定、各类资产转让、租赁询价等工作，确保程序合法合规，有效提升资产运营效率。认真组织报废资产复核审批工作，组织对涉及子公司共计215项的资产进行现场复核，促进资产管理规范化。
持续优化经营管理工作，管理能力提质增效。定期对公司主要生产经营指标及子公司考核指标进行分析测算、动态监测，撰写分析报告12份，报送生产信息日报表635份，为公司决策提供数据支撑。深入推进“一体化协同”，全年参加各类生产平衡会、协调会等会议40余次，报送各类材料报告31份。统筹推进大坝一体化运营管理，谋划煤炭、化工品物流专业化整合，分析研究铁路运价调整方案、组织科技创新成果评审等，有效发挥统筹协调作用。
3 西创宁东铁路公司工电段
基础安全持续向好。本着“查漏洞、补短板、强弱项、抓重点”的原则，严格落实施工“双清单”管理，落实管理及技术人员网格化管理，强化轨检车及人工静态检查和数据分析、利用，强化微机检测及网管信息处置，严格把控任家庄铁路专用线行车条件。杜绝了一般D类及以上事故和人员伤害事故，杜绝了消防火灾、食品安全、汽车交通安全等事故发生。发生设备故障19件，其中责任故障9件，故障指标0.34件/亿吨公里，较年度目标任务0.9件/亿吨公里降低了0.56件/亿吨公里。尤其在2、3、10月份昼夜温差大，铁路电气设备性能变化快的情况下，奇迹般的实现了月度设备零故障。
道口管控能力明显提高。节日期间，安排管理、技术人员在道口跟班指导；将道口遮断信号机开启时间由原来10s缩短至1s，并增加开启语音提示功能；在道口栏杆加装爆闪灯，进一步提高行人和机动车驾驶员的视觉反应；在5座道口安装交通信号灯及电子警察抓拍设备，进一步规范道口交通秩序；在3座道口安装防风杆，进一步降低栏杆被刮断的安全风险；在3座道口安装电动平移栅栏门，进一步提升道口安全装备水平；对7个有人看守道口房进行装修，更换办公桌椅，切实改善道口监护员工作环境。全年管内道口共成功处置各类突发性事件15起，受到公司通报奖励6次。
施工管理成效显著。上宁线1865m护坡病害治理施工中，工电段管理、技术人员创新思维，采用“跳槽开挖法”的护坡加固维修方案，为公司降低成本投入近6700万元。任家庄煤矿专用线恢复施工中，工电段按照“压茬施工、交叉作业”的施工模式。20天完成任家庄铁路专用线恢复施工任务，再次刷新了公司铁路建设的新速度，创造了公司采空区铁路安全行车的新奇迹。线路机械化清筛施工中，工电段攻坚克难，从细节入手，环环相扣，合理施工。持续81天安全、顺利完成59.051km线路机械化清筛任务。
4 西创宁东铁路公司计划财务部
推进2023年度经营、投资计划落实。组织制订《2023年基本建设及更新改造项目实施进度时间节点计划表》《2023年项目推进督办表》，按照与煤制油化工检修同步实施、完工的要求，推进红柳站水毁工程、梅鸳站间车号识别增设等7项影响煤制油增运上量的项目在上半年顺利完成，确保与煤制油化工同步检修、同步上量。做好项目采购审核工作，2023年共计审核了78个项目的预算资料，完成了29个项目的招标、谈判工作，较项目控制价节支620万元。
落实全年经营重点工作任务。制订大坝电厂铁路线路“一体化”运营推进实施方案，先后5次商谈研讨，起草《关于大坝电厂铁路专用线代运维工作推进情况的报告》《大坝电厂铁路专用线代运维协议》，按时限要求顺利实现了大坝电厂铁路专用线“一体化”管理。根据运输组织方案完成神东煤到达及疆煤出区铁路运输成本及收入对比测算，起草疆煤出区运输合同。提早谋划全年经营成果，在10月份开始每月动态预测经营业绩指标，抓营收、抓工期，统筹控制影响经营成果的事项，力促全面完成全年既定的各项经营目标。全力争取政策支持，被商务部评选为全国商贸物流重点联系企业；被自治区商务厅、发改委、交通运输厅认定为自治区重点物流企业；获宁东管委会车辆购置项目技术改造综合奖补资金200万元；获中国物流与采购联合会物流统计工作优秀企业称号。
规范内控管理工作。修订《合同管理办法》，全面梳理近三年合同应付情况，加强合同履行全过程管理。收集、分析汇总风险数据148条，形成公司风险数据库和内部控制自我评价报告。制定《违规经营投资责任追究情况专项检查实施方案》，对112个项目、4个科技创新项目以及废旧物资处置项目进行了专项检查，形成《关于违规经营投资责任追究情况专项检查的报告》。配合审计厅做好2020—2022年经济责任审计工作，历时两个多月与审计厅协调经济责任审计中提出的问题，组织落实相关问题的整改。
强化全面预算管理工作。完成公司2023年全面预算的编制工作，加强全面预算管理，严格卡控支出，每月分析公司预算执行情况，做好资金调度。制订《机车油耗管理办法》，科学设立机车三种作业油耗指标，有效降低机车燃油消耗指标，优于年度目标1.5%。积极协调任家庄煤矿铁路专用线开通整修，测算开通整修投入与收益比例，合规、高效组织项目分包招标，借助项目承揽推动公司提质增效。紧盯公司应收账款，印发《欠款催收管理办法》，监控合同应收款履行情况，实时发布应收账款逾期预警通知，加大应收账款收缴力度。
完成经营财务管理日常工作。2023年完成合同签订455份，通过合同价格复核，核减采购费用1000余万元。筛选即将到期的业务外包项目，完成2023年业务外包项目合同到期情况表，提出采购意见及办理时限。与十六局对接梁场事宜，组织土地出租商谈及合同签订，确保了梁场出租的合规性、延续性。持续做好优惠享受西部大开发所得税优惠政策的备案工作，继续享受西部大开发税收减免优惠2000余万元。研究土地使用税优惠政策，咨询税务局关于物流企业土地使用税减收政策解读与适用范围，解决公司长期以来土地出租的涉税问题，2023年公司享受房产税、城镇土地使用税等减免税额约5000多万元。加强与税务部门的沟通交流，按时申报缴纳各项税费，获评“纳税信用A级纳税人”。
5 西创宁东铁路公司车务段鸳鸯湖车站
鸳鸯湖站紧盯年度安全目标，以公司、段“年度工作安排”及“安全生产目标责任书”为指导，各类专项整治活动为载体，安全压力层层传递，确保了车站全年安全生产平稳有序，未发生一起公司A类违章及以上事故。
坚持整章建制，制度建设取得实效。车站始终将以制度管人、依制度办事作为开展工作的先决条件，坚持每件工作的开展有据可依、有据可查。一是结合现场作业变化，先后制定完善了《鸳鸯湖站防止漏撤铁鞋、人力制动机的卡控措施》《梅花井口疆煤进入本站的卡控措施》等7项基础管理制度，确保全年生产安全。二是进一步健全完善安全责任体系和安全生产责任制，加强对班组长日常班组管理的跟踪指导，班组长自主管理积极性得到了充分的调动，在车站、班组两级的管理下，确保了全年的安全生产。
扎实开展专项活动、强化运输生产安全可控。重点围绕行车、调车、施工、危险品运输安全、高温季节作业安全、防寒过冬安全、用电消防安全等专项整治活动，制定细化措施、检查内容、整治方式和推进计划，大力消除了安全生产中存在的不安全因素，促进了车站安全生产工作平稳发展。
紧盯需求，密切配合，强化危险品运输安全可控。2023年，鸳鸯湖站衔接的两家专用线危险品装卸量不断增高，特别是东来专用线，装卸量首次突破百万大关。车站想客户所想、急客户所急，加强日常装卸车进度掌握和信息汇报，严格落实影像化交接检查制度，严把危险品装车质量关，同时密切与调度员联系沟通汇报，优化计划编制和调车人员安排，大力压缩危险品站内停留时间，坚决做到快取快排、优先挂运，全年无责任装车质量问题的发生。
加强职工教育，提高整体素质。认真贯彻落实公司有关培训管理制度，形成“站长抓全面、值班站长抓具体、班组长抓落实”的培训机制。坚持每班对行车、调车、货运进行班前抽问，严格落实学习制度确保职工学习到位。做好“三新”人员的岗前培训和新设备使用培训，全年共计培训1800人次，340学时培训，车站调车长吴斌参加公司技术比武获得第一名。（图文：各单位、部门）
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何旭东调研检查宁东铁路电气化改造项目强调 切实提高思想意识 坚决守牢安全底线